
#
01 / FDA全面启动无预告突击检查
早在2025年5月,美国食品药品监督管理局(FDA)便正式宣布扩大境外飞行检查范围,点名中国与印度为重点监管地区。自2026年5月起,FDA已彻底取消对中国工厂的检查提前通知,全面采用与美国本土企业完全一致的飞行检查模式。
临时整改彻底失效:不事先预告的突击检查,意味着企业质量管理体系的日常运行状态将直接暴露,FDA审核官可能随时出现在你的工厂门口,过往许多企业在收到审核通知之后临时整改、查漏补缺、连夜补充记录、停产整顿现场的应对模式已失效。
动态合规才是王道:企业需从应对检查转向日常合规,除了硬件设施和现场管理符合要求外,还应建立全流程、常态化的质量管理体系,保障其有效运行并保持完整的合规证据。
#
02 / 已有中国企业因不合规付出代价
审核发现的缺陷将触发FDA 483表格、警告信、召回,甚至被列入进口黑名单,彻底丧失对美出口资格。2025年10月,国内某知名医疗器械企业因FDA检查发现严重缺陷,收到FDA警告信,导致占其营收近20% 的美国业务全面停摆。
2025年FDA海外工厂检查通过率已降至52%,483缺陷表中“数据完整性”与“供应链管控”问题占比超过75%。FDA公开指出过往执法的薄弱,宣告“强监管”时代到来。
#
03 / 与国际接轨的新版QMSR 820体系
QMSR 820是美国食品药品监督管理局(FDA)发布的质量管理体系法规(Quality Management System Regulation)的简称,编号为21 CFR Part 820。它是美国医疗器械现行良好生产规范(CGMP)的强制性法规要求。
新版QMSR大幅简化,仅保留两个子部分(Subpart A:通用要求和Subpart B:FDA补充性要求),其余内容通过引用ISO 13485:2016来实现。
FDA于2024年1月31日发布了新的质量管理体系法规(QMSR),对原有的QSR 820进行了重大修订。新法规以国际标准ISO 13485:2016为核心内容,旨在与全球标准接轨。这个新规已于2026年2月2日正式实施,原QSR 820检查程序已不再适用,FDA将按照QMSR要求进行检查。

#
04 / MDSAP:五国互认的合规凭证
除了QMSR 820体系外,面对日益严峻的FDA监管形势,MDSAP(医疗器械单一审核计划,Medical Device Single Audit Program)也是中国医疗器械企业应对无预告突击检查的战略武器
MDSAP由国际医疗器械监管机构论坛(IMDRF)发起,允许医疗器械制造商通过一次审核,同时满足美国、加拿大、澳大利亚、巴西和日本五个国家的质量管理体系要求。
MDSAP的审核基础是ISO 13485标准,但其叠加了五个参与国的特定法规要求,包括上市前和上市后的法规要求(如不良事件报告、忠告性通知等),要求明显高于、多于ISO 13485,企业也可同时申请ISO 13485和MDSAP认证,实现合并审核。
认证有效期为三年,包括初次审核、第一年和第二年的监督审核、第三年的再认证审核。截至目前,全球共有约15家机构获得MDSAP审核资质,包括BSI、SGS、TÜV南德、TÜV莱茵、Intertek、DEKRA、UL等知名认证机构。
一次审核,五国认可

● 加拿大:从2019年1月1日起,MDSAP证书强制取代原有的CMDCAS证书,是Ⅱ类及以上产品进入加拿大的唯一途径。
● 美国:FDA接受MDSAP审核报告替代常规检查(有因检查和PMA产品除外),意味着持有MDSAP证书的企业,将大幅降低被FDA突击飞检的概率。
● 巴西:可替代ANVISA的上市前GMP检查和每两年一次的常规检查(针对Ⅲ、Ⅳ类产品)。
● 澳大利亚:TGA可利用MDSAP审核结果颁发和维持符合性审核证书,并可能豁免常规审核。
● 日本:可豁免现场工厂审核,允许上市许可持有人(MAH)用MDSAP报告替代大部分检查文件
#
05 / 汇得医疗
汇得医疗技术集团拥有超过100名资深法规、体系、注册服务顾问,其中超过半数具有医疗器械生产企业的管代、研发、生产、质量管理相关工作经历,能切实理解企业动态生产、成本控制与体系持续合规之间的冲突与平衡,深谙全球各地监管法规与行业标准,体系服务案例涵盖MDSAP、QMSR 820、ISO13485、GMP规范等全领域,可为企业提供体系建立、完善、运维、多体系融合、模拟审核及陪审、不符合项整改指导、外协方/受托方管理、常年法规顾问等系统服务,为企业的持续合规发展保驾护航。
● 体系搭建与优化: 构建符合法规要求的质量管理体系
● 文件编写指导: 协助编制体系文件,指导完善合规记录
● 内审与管理评审: 协助开展内部审核及管理评审,验证体系符合性、有效性
● 模拟突击审核: 全真模拟飞行检查审核流程,提前排查风险点
● 陪同审核辅导: 现场审核期间全程陪同支持,应对突发状况
● 持续维护服务: 日常体系维护与年度监督审核辅导