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FDA开始突击飞检了,你准备好了吗?

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01 / FDA全面启动无预告突击检查


早在2025年5月,美国食品药品监督管理局(FDA)便正式宣布扩大境外飞行检查范围,点名中国与印度为重点监管地区。2026年5月起,FDA彻底取消对中国工厂的检查提前通知,全面采用与美国本土企业完全一致的飞行检查模式

临时整改彻底失效不事先预告的突击检查意味着企业质量管理体系的日常运行状态将直接暴露,FDA审核官可能随时出现在你的工厂门口,过往许多企业在收到审核通知之后临时整改、查漏补缺、连夜补充记录、停产整顿现场的应对模式已失效

动态合规才是王道企业需从应对检查转向日常合规,除了硬件设施和现场管理符合要求外,还应建立全流程、常态化的质量管理体系,保障其有效运行并保持完整的合规证据。


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02 / 已有中国企业因不合规付出代价


审核发现的缺陷将触发FDA 483表格、警告信召回,甚至被列入进口黑名单,彻底丧失对美出口资格2025年10月,国内知名医疗器械企业因FDA检查发现严重缺陷,收到FDA警告信,导致占其营收近20% 的美国业务全面停摆。

2025年FDA海外工厂检查通过率已降至52%,483缺陷表中“数据完整性”与“供应链管控”问题占比超过75%。FDA公开指出过往执法薄弱,宣告“强监管”时代到来。


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03 / 与国际接轨的新版QMSR 820体系


QMSR 820是美国食品药品监督管理局(FDA)发布的质量管理体系法规(Quality Management System Regulation)的简称,编号为21 CFR Part 820。它是美国医疗器械现行良好生产规范(CGMP)的强制性法规要求

新版QMSR大幅简化,仅保留两个子部分(Subpart A:通用要求和Subpart B:FDA补充性要求),其余内容通过引用ISO 13485:2016来实现

FDA于2024年1月31日发布了新的质量管理体系法规(QMSR),对原有的QSR 820进行了重大修订。新法规以国际标准ISO 13485:2016为核心内容,旨在与全球标准接轨。这个新规已于2026年2月2日正式实施,原QSR 820检查程序已不再适用,FDA将按照QMSR要求进行检查。


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04 / MDSAP:五国互认的合规凭证


除了QMSR 820体系外,面对日益严峻的FDA监管形势MDSAP医疗器械单一审核计划,Medical Device Single Audit Program)是中国医疗器械企业应对无预告突击检查的战略武器

MDSAP由国际医疗器械监管机构论坛(IMDRF)发起,允许医疗器械制造商通过一次审核,同时满足美国、加拿大、澳大利亚、巴西和日本五个国家的质量管理体系要求

MDSAP的审核基础是ISO 13485标准,但叠加五个参与国的特定法规要求,包括上市前和上市后的法规要求(如不良事件报告、忠告性通知等)要求明显高于多于ISO 13485企业可同时申请ISO 13485和MDSAP认证,实现合并审核

认证有效期为三年,包括初次审核、第一年和第二年的监督审核、第三年的再认证审核截至目前,全球共有约15家机构获得MDSAP审核资质,包括BSI、SGS、TÜV南德、TÜV莱茵、Intertek、DEKRA、UL等知名认证机构


一次审核,五国认可


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 加拿大2019年1月1日起,MDSAP证书强制取代原有的CMDCAS证书,是Ⅱ类及以上产品进入加拿大的唯一途径。

● 美国FDA接受MDSAP审核报告替代常规检查(有因检查和PMA产品除外)意味着持有MDSAP证书的企业,将大幅降低被FDA突击飞检的概率

 巴西可替代ANVISA的上市前GMP检查和每两年一次的常规检查(针对Ⅲ、Ⅳ类产品)。

● 澳大利亚TGA可利用MDSAP审核结果颁发和维持符合性审核证书,并可能豁免常规审核。

● 日本可豁免现场工厂审核,允许上市许可持有人(MAH)用MDSAP报告替代大部分检查文件


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05 / 汇得医疗


汇得医疗技术集团拥有超过100名资深法规、体系、注册服务顾问,其中超过半数具有医疗器械生产企业的管代、研发、生产、质量管理相关工作经历,能切实理解企业动态生产、成本控制与体系持续合规之间的冲突与平衡,深谙全球各地监管法规与行业标准,体系服务案例涵盖MDSAP、QMSR 820、ISO13485、GMP规范等全领域,可为企业提供体系建立、完善、运维、多体系融合、模拟审核及陪审、不符合项整改指导、外协方/受托方管理、常年法规顾问等系统服务,为企业的持续合规发展保驾护航。



● 差距分析评估: 对照MDSAP/820审核标准,全面诊断企业现有体系差距

 体系搭建与优化: 构建符合法规要求的质量管理体系


 文件编写指导: 协助编制体系文件指导完善合规记录


 内审与管理评审: 协助开展内部审核及管理评审,验证体系符合性、有效性


 模拟突击审核: 全真模拟飞行检查审核流程,提前排查风险点


 陪同审核辅导: 现场审核期间全程陪同支持应对突发状况


 持续维护服务: 日常体系维护与年度监督审核辅导



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